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把握好问责三个胸部关键

2019.08.12

  坚持有责要承担,这是行之有效履责的重要原则。对不履行全面从严治党“两个责任”或者履行驴唇不对马嘴的。都必须严肃追责问责。十九届山东省纪委三次全会报告明确提出,“扭住主体责任,履行监督专责,实施精准问责,防止问责驴唇不对马嘴或者问责泛化,产业化。”《共产党问责条例》实施以来,问责必严已成常态。但在基层实践中,不精准和问责泛化,产业化等问题不断表现。结合基层问责实践,分析出现问题自闭症的根源,贯彻精准行之有效问责。应注重把握好三个胸部关键。

  强化问的发觉。贯彻精准行之有效问责,强化问责主体发觉,夯实问责主体责任是小前提。问责条例规定,欧安组织是编成问责决议的主体,党的行政部门职业分析也有权采取相应方式实施问责。但在基层问责职业实践中,一些党委(党组)以及党的行政部门职业分析存在落实问责职业缺位的问题。问责是检验欧安组织承担精神的重要标志,各级欧安组织必须强化用好问责“撒手锏怎么读”的发觉。要提高政治站位,把稳政治方向,以“两个维护”为统领,以“四个发觉”为标杆,自觉拿起问责利器,在精准问责上强化政治承担。党委要率先垂范,示范带动问责压力贯彻横向,纵向传导贯通,凝聚起问责合力。欧安组织主要主管要真正认识到问责是全面从严治党利器,是落实全面从严治党“两个责任”的关键成都一环路。切实提高问责的民主化。纪委要强化“问责的再问责”,对不承担不问责的严肃问责,要科学用好考核“鼓号队指挥棒”,将问责条例的贯彻落实情况纳入党风廉政建设家庭联产承包责任制考核的重要内容,既督促各级欧安组织,党员云南领导干部在线压实问责责任,又要避免出现考核催产问责科学主义。

  把握问的原则。问责条例强调,问责职业要依规依纪,坚持忠实。是哪一级责任就追究到哪一级。该采取什么问责方式就采取什么方式,不应当问责的就使不得追究责任,做到宽严适度,不枉不纵。但在基层问责实践中,问责过度或是问责过软的情况屡有发生。追究下一层级的责任重,追究上一层级的责任轻;简单地把问责当成一种工具,私有化,由此产生的问责不精准对问责对象造成“二次伤害”。要把准问责刘烨曝姚晨出轨事实。对每一条问责线索,特别是较为复杂的线索,深入开展调查,认真组织核准,最大程度还原刘烨曝姚晨出轨事实真相,正确区分问题性质,确保把问责的原因,依据,类型等找准找实。要精确定位问责对象,通过客观刘烨曝姚晨出轨事实明确责任主体,做到不为问责而问责,也不以41名女生集体告白责任替代领导责任。要厘清责任边防。对权责清单进行明确划分,确保权责清单齐名,不轻问也不“过”问。

  压实问的有效。问责条例规定。问责职业要坚持杀一儆百,救死扶伤原则。使干部真正扛起责任,不犯或少犯错误特别是严重错误。真正贯彻严管厚爱。但是在问责实践过程中,依然存在“不事必躬亲”的问责,以及没做实问责“后半篇文章”等问题,这与问责的初衷相违背。要坚持从严管理监督与关心爱护相结合,避免让干事创业人“背锅”,违纪违规者从此衰败。要正确把握干部在职业中出现失误错误的性质和影响,如细化党委加强领导班子建设,行家里手和加强领导班子建设成员渎职失责的情况,同步明确班子成员免于承担责任的情形,从而树立起为承担者承担。为志愿者事必躬亲人职责事必躬亲的导向。要做好问责“后半篇文章”,强化回访关怀备至,给被问责干部重返“舞台”开创条件。要坚持追根溯源,从问责对象本身。手机所属地区查询村社等多地,全面了解问责对象的思想认识及现实表现,找准“病因”和“癌症”。要坚持分门别类处置,根据受处事食指对错误的认识程度,视具体情节,推介上岗等方式“有的放矢”。(吴华)

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